9月8日,2021年

非洲能源室
发展中国家要想在2030年成为能源贫困的历史,就必须采取平衡、包容和多边的方式应对气候变化

9月8日,2021年

在欧佩克能源、气候和可持续发展部长级圆桌会议上的一次合作虚拟会议上,行业领袖强调了天然气和发达国家将在非洲能源转型中发挥的作用

非洲正处于能源部门和经济转型的悬崖边上,该大陆正在加速努力开发其巨大的资源。在非洲大陆不断增长的能源需求和资源丰富国家当地服务公司能力的提高的推动下,非洲致力于利用其自然资源作为持续经济增长的催化剂。面对2019冠状病毒病大流行,这一趋势变得越来越重要,特别是如果非洲要在2030年之前消除贫困。然而,单方面制定的气候缓解目标往往没有考虑到这一议程对发展中国家的不利影响。由于无法使用电力的人数可能会随着这一大流行病而增加,人们注意到需要采取平衡、包容和多边的乐动平台办法来缓解气候变化。

旨在讨论与全球行动有关应对气候变化的关键挑战和机遇,特别是在可持续发展和扶贫方面,石油出口国组织(欧佩克)秘书长,H.E.Mohammad Sanusi Barkindo于2021年9月6日举行了关于能源,气候和可持续发展的虚拟部长级圆桌会议讨论。参与者包括欧佩克成员国和非欧佩克石油生产国,印度的代表以及非洲石油生产商协会(包括非洲石油生产商协会)的国际组织(Appo),非洲能源室(AEC),天然气出口国论坛(GECF),国际能源论坛(IEF),非洲炼油厂和分销商协会,以及阿拉伯石油出口国的组织(Oapec)。

气候变化仍然是我们时代的最大挑战之一

国际能源署(IEA)在其《2021年全球能源回顾》中预测,尽管由于COVID-19大流行和实施封锁,2020年全球能源使用排放减少了5.8%,但到2021年,全球能源使用排放将增加15亿吨,至330亿吨。由于能源部门占总排放量的72%,需要采取紧急行动。作为回应,国际社会通过《巴黎气候协议》选择了立即减少化石燃料直接融资,倡导转向可再生能源,并在全球范围内停止使用碳氢化合物。非洲石油和天然气开发融资减少的影响是重大的,特别是考虑到扩大能源部门和推动社会经济发展依赖外国直接投资。尽管有意在全球范围内减少温室气体排放,但这些举措可能会进一步加剧非洲的能源贫困。

需要共同但有区别的方法

在欧佩克领导的部长级圆桌会议上,一个反复出现的主题是,非洲需要一个灵活的方法来缓解气候变化。由于消除能源贫困是每个非洲国家的首要目标,如果要确保长期、可持续的经济增长,非洲大陆需要所有的石油和天然气资源。安哥拉矿产资源和石油部长迪亚曼蒂诺·佩德罗·阿泽维多阁下表示,“有必要采取包容、务实和全面的方法来减缓和适应气候变化,同时考虑各国国情和优先事项,以及公平原则、共同但有区别的责任原则和各自能力原则。”

“发展中国家是解决方案的一部分,而不是问题。可以争辩说,选择两个能源选择之一不会导致预期的可持续性。追求这种狭隘的战略甚至会加剧世界能源贫困的挑战。与800 million people without access to electricity, the flexibility to use a variety of energy carriers will lead to increased access in all countries," stated H.E. Bijan Namdar Zanganeh, Minister of Petroleum for the Islamic Republic of Iran.

如果大洲在大流行后确保有效的经济增长,各国需要能够发展其石油和天然气资源。通过利用他们的资源来消除矿石的资源,而不是消除碳氢化合物,可以将贫困能源贫困能够在2030年被剥夺。因此,圆桌会议介绍了天然气,特别是在非洲的能源未来发挥作用。

“GECF作为解决方案的一部分均衡,可持续发展的一部分,GECF向天然气提供了一种语音。GECF国务负责人承诺增加全球能源转型步伐以及天然气对气候缓解的积极贡献。我们需要强调有必要考虑所有能源的无歧视。天然气和石油将在2050年提供超过50%的全球能源需求,并将继续负责数十年来的包容性经济增长。天然气是天然气的global enablers to reduce emissions," stated H.E. Yury Sentyurin, Secretary General of the GECF.

“我们需要能源部门为地方发展而努力。短期的优先事项应该是如何以可持续的方式利用这些资源。特别是天然气行业,是这种动力的关键驱动因素。”

“在能源转换中没有能量贫困的能量转变中没有建设性的对话。如果我们一起工作,我们的星球只会更好。我们相信非洲,石油和天然气是未来的一部分。我们在遵循气候变化缓解的同时有义务发展我们的资源,“AEC执行董事长NJ Ayuk表示。

合作是进步的关键

在消除能源贫困的行动中,单方面的气候减缓战略可能会阻碍进展。因此,已强调需要采取一种合作办法,使发达国家和发展中国家都参与一场包容性的辩论。正如巴尔金多阁下所建议的,“我们需要把多边主义作为能源、气候和可持续发展未来的核心。”因此,发展中国家不应被排除在减缓气候变化的辩论之外,而应发挥包容性的作用。

“能源转型应该伴随着全球辩论。通过协调一致的政策和公开辩论,我们将找到一条守卫解决方案并减少气候变化的影响。我们不需要更多的声明,我们需要紧急行动," stated H.E. Tareck El Aissami, Minister of Oil of Venezuela.

此外,正如巴尔金多阁下所说,非洲的经济和能源未来需要发达国家的支持,“包括资金资源、技术开发和转让以及能力建设,以帮助适应气候变化,支持提高气候行动的雄心”。艾萨米阁下补充说,气候减缓不应执行“影响可持续发展的单方面强制措施,而应超越商业议程,为男人、女人和家庭提供服务,以构建包括能源安全在内的过渡”。因此,发展中国家和发达国家之间应采取合作办法,发展中国家需要一项适应的缓解战略,而发达国家拥有帮助非洲实现能源过渡和可持续发展所需的财政资源。

“在所有行动中,必须考虑到发展中国家的能力和国家情况。为了没有提升各国已经陷入困境,有必要仔细考虑由于减缓活动而对这些国家的恶劣社会经济影响,in order to identify remediation measures and share best practices," concluded H.E. Barkindo.

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